{"id":406,"date":"2021-09-09T15:25:58","date_gmt":"2021-09-09T18:25:58","guid":{"rendered":"https:\/\/capivari.sp.gov.br\/portal\/?page_id=406"},"modified":"2024-02-26T17:25:47","modified_gmt":"2024-02-26T20:25:47","slug":"perguntas-frequentes","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/capivari.sp.gov.br\/portal\/servicos\/perguntas-frequentes\/","title":{"rendered":"PERGUNTAS FREQUENTES"},"content":{"rendered":"\t\t
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In\u00edcio<\/a><\/span><\/span><\/p>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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O hor\u00e1rio de atendimento da prefeitura estar\u00e1 sempre informado no rodap\u00e9 do site, ou na p\u00e1gina de contato do site.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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O hor\u00e1rio de atendimento das secret\u00e1rias geralmente segue o padr\u00e3o de hor\u00e1rio da prefeitura, por\u00e9m podem haver varia\u00e7\u00f5es. Voc\u00ea pode consultar o hor\u00e1rio de atendimento da secretaria diretamente na op\u00e7\u00e3o SECRETARIAS no site principal da Prefeitura.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Todas informa\u00e7\u00f5es de cada secretaria e departamento poder\u00e1 ser obtida diretamente no site da prefeitura na aba “SECRETARIAS”.<\/p>

Ou clicando no link abaixo<\/p>

SECRETARIAS HORARIOS, ENDERE\u00c7O E CONTATO<\/a><\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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O objetivo da norma que trata do direito \u00e0 obten\u00e7\u00e3o de certid\u00f5es e informa\u00e7\u00f5es \u00e9 procurar tornar o Estado o mais transparente poss\u00edvel, garantindo aos cidad\u00e3os brasileiros acesso aos dados oficiais do Executivo, Legislativo e Judici\u00e1rio, em todos os n\u00edveis de governo \u2013 federal, estadual e municipal. Com a LAI, al\u00e9m de acesso a gastos financeiros e contratos, ser\u00e1 poss\u00edvel o acompanhamento de dados gerais de programas, a\u00e7\u00f5es, projetos e obras n\u00e3o s\u00f3 de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos, mas de autarquias, funda\u00e7\u00f5es, empresas p\u00fablicas e entidades privadas sem fins lucrativos que recebem recursos p\u00fablicos.<\/div><\/div><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t
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Qualquer cidad\u00e3o interessado.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Cada \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico deve ter um Servi\u00e7o de Informa\u00e7\u00e3o ao Cidad\u00e3o (SIC) para garantir a transpar\u00eancia dos dados p\u00fablicos, independentemente de solicita\u00e7\u00e3o.
– Por meio de requerimento online via SIC ou;
– Por meio de requerimento escrito entregue junto ao Setor de Protocolo, sito no Ganha Tempo Municipal – Rua Tiradentes, 283 – Centro, Capivari – SP, 13360-097<\/span><\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Em regra as entidades devem colocar as informa\u00e7\u00f5es \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o do cidad\u00e3o de forma gratuita. Todavia, poder\u00e1 ser cobrada a quantia correspondente, exclusivamente, ao valor despendido para a reprodu\u00e7\u00e3o dos documentos que ser\u00e3o fornecidos (art. 12, caput), salvo, os que declararem, nos termos da lei, n\u00e3o dispor de recursos financeiros suficientes para arcar com os custos mencionados, sem preju\u00edzo de sua pr\u00f3pria subsist\u00eancia ou de sua fam\u00edlia (art. 12, par\u00e1grafo \u00fanico).<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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O Artigo 14 confere o direito do requerente de obter o inteiro teor de decis\u00e3o de negativa de acesso, por certid\u00e3o ou c\u00f3pia. No caso de indeferimento de acesso \u00e0 informa\u00e7\u00f5es ou \u00e0s raz\u00f5es da negativa do acesso, poder\u00e1 o interessado interpor recurso contra a decis\u00e3o no prazo de 10 (dez) dias a contar da sua ci\u00eancia (art. 15).<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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N\u00e3o. De acordo com o art. 10, \u00a7 8\u00b0 da Lei de Acesso, \u00e9 proibido exigir que o solicitante informe os motivos de sua solicita\u00e7\u00e3o. Entretanto, o \u00f3rg\u00e3o\/entidade pode dialogar com o cidad\u00e3o para entender melhor a demanda, de modo a fornecer a informa\u00e7\u00e3o mais adequada a sua solicita\u00e7\u00e3o.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Conforme a Lei o SIC dever\u00e1 conceder o acesso imediato \u00e0 informa\u00e7\u00e3o dispon\u00edvel. N\u00e3o sendo poss\u00edvel a concess\u00e3o de acesso imediato, na forma do caput, o SIC, em prazo n\u00e3o superior a 20 (vinte) dias, dever\u00e1:
I – comunicar a data, local e modo para se realizar a consulta, efetuar a reprodu\u00e7\u00e3o ou obter a certid\u00e3o;
II – indicar as raz\u00f5es de fato ou de direito da recusa, total ou parcial, do acesso pretendido;
ou,
III – comunicar que n\u00e3o possui a informa\u00e7\u00e3o, indicando, se for do seu conhecimento, o \u00f3rg\u00e3o ou a entidade que a det\u00e9m, ou, ainda, remetendo o requerimento a esse \u00f3rg\u00e3o ou entidade, cientificando o interessado da remessa de seu pedido de informa\u00e7\u00e3o. O prazo referido ainda poder\u00e1 ser prorrogado por mais 10 (dez) dias, mediante justificativa expressa, da qual ser\u00e1 cientificado o requerente.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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\u201c\u00c9 um complexo procedimento administrativo atrav\u00e9s do qual a Administra\u00e7\u00e3o elege, entre v\u00e1rias poss\u00edveis, a proposta mais vantajosa ao seu interesse \u2013 que \u00e9 sempre o interesse p\u00fablico \u2013 , com vista a algum contrato, em geral de aquisi\u00e7\u00e3o de material ou serv i\u00e7o, que se pretenda celebrar.\u201d (Ivan Barbosa Rigolin \/ Marco Tulio Bottino).<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Via de regra , por for\u00e7a constitucional (art. 37, Constitui\u00e7\u00e3o Federal) e Legal (Lei 8.666\/93), todo objeto que, material e juridicamente possa ser licitado. Ou seja, a regra \u00e9 licitar sempre.<\/p>

Contudo, a Lei 8.666\/93 apresenta exce\u00e7\u00f5es a essa regra, conhecidas como dis pensas e inexigibilidades de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>

Em seu artigo 24, a Lei de Licita\u00e7\u00f5es arrola os casos em que a licita\u00e7\u00e3o \u00e9 dispens\u00e1vel, por crit\u00e9rio de escolha do legislador federal, por exemplo, para a aquisi\u00e7\u00e3o de bens ou servi\u00e7os prestados por \u00f3rg\u00e3o ou entidade que integre a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e que tenha sido criado para esse fim espec\u00edfico em data anterior \u00e0 vig\u00eancia desta Lei, desde que o pre\u00e7o contratado seja compat\u00edvel com o praticado no mercado (art. 24, inciso VIII, da Lei 8666\/93), como \u00e9 o caso da Caixa Econ\u00f4mica Federal, Banco do Brasil e Banrisul, apenas para citar alguns exemplos.<\/p>

J\u00e1 no artigo 25 a Lei reconhece a inviabilidade da competi\u00e7\u00e3o e autoriza a contrata\u00e7\u00e3o direta. Exemplo: para contrata\u00e7\u00e3o de profissional de qualquer setor art\u00edstico, diretamente ou atrav\u00e9s de empres\u00e1rio exclusivo, desde que consagrado pela cr\u00edtica especializada ou pela opini\u00e3o p\u00fablica (art. 25, inciso III, da Lei 8666\/93).<\/p>

Por derradeiro, fa\u00e7amos uma distin\u00e7\u00e3o did\u00e1tica para as dispensas de licita\u00e7\u00e3o por limite de valor (ar t. 24, incisos I e II, da Lei 8666\/93), que s\u00e3o popularmente conhecidas como compras diretas, visto que s\u00e3o realizadas de forma menos complexas em termos de formalidade e prazos, assemelhando – se \u00e0s compras do setor privado, com a simples tomada de or\u00e7amentos no mercado. Nesta Prefeitura tais contrata\u00e7\u00f5es s\u00e3o realizadas diretamente no Setor de Compras.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Via de regra, a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica escolhe as modalidades de licita\u00e7\u00e3o baseada no valor da contrata\u00e7\u00e3o, levando – se em conta o valor anual por tipo de objeto, nos termos dos limites legais ilustrados no quadro a seguir:

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MODALIDADE<\/p><\/td>

PRAZO<\/p><\/td>

COMPRAS OU SERVI\u00c7OS<\/p><\/td>

OBRAS E SERVI\u00c7OS DE ENGENHARIA<\/p><\/td><\/tr>

DISPENSADAS
(art. 24, I e II, Lei 8666\/93)
\u2013
Diretamente no Setor de Compra<\/p><\/td>

\u00a0N\u00e3o h\u00e1.<\/p><\/td>

At\u00e9 R$ 8.000,00<\/p><\/td>

At\u00e9 R$ 15.000,00<\/p><\/td><\/tr>

CONVITE<\/p><\/td>

05 dias \u00fateis<\/p><\/td>

Acima de R$ 8.000,00 At\u00e9 R$ 80.000,00<\/p><\/td>

Acima de R$ 15.000,00 At\u00e9 R$ 150.000,0<\/p><\/td><\/tr>

TOMADA DE PRE\u00c7OS<\/p><\/td>

15 dias corridos<\/p><\/td>

Acima de R$ 80.000,00 At\u00e9 R$ 650.000,0<\/p><\/td>

Acima de R$ 150.000,00 At\u00e9 1.500.000,00<\/p><\/td><\/tr>

CONCORR\u00caNCIA<\/p><\/td>

30 dias corridos<\/p><\/td>

*Compras Acima de R$ 650.000,00
*Venda de bens im\u00f3veis
*Concess\u00f5es e Permiss\u00e3o de servi\u00e7os e bens p\u00fablico<\/p><\/td>

Acima de R$ 1.500.000,0<\/p><\/td><\/tr>

PREG\u00c3O PRESENCIAL<\/p><\/td>

08 dias \u00fateis<\/p><\/td>

Compras e servi\u00e7o<\/p><\/td>

N\u00e3o pode<\/p><\/td><\/tr>

PREG\u00c3O ELETR\u00d4NICO<\/p><\/td>

08 dias \u00fatei<\/p><\/td>

Compras e servi\u00e7o<\/p><\/td>

N\u00e3o pode<\/p><\/td><\/tr>

LEIL\u00c3O<\/p><\/td>

15 Dias corridos<\/p><\/td>

VENDA de bens m\u00f3veis<\/p><\/td>

N\u00e3o pode<\/p><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Primeiramente, vale a dica de manter a documenta\u00e7\u00e3o da empresa sempre em dia,
tanto nas obriga\u00e7\u00f5es financeiras como no que tange \u00e0 documenta\u00e7\u00e3o, visto que em todas as licita\u00e7\u00f5es s\u00e3o exigidos, por for\u00e7a de Lei, ao menos comprovantes de regularidade fiscal e jur\u00eddica.
Como todas as modalidades de licita\u00e7\u00e3o, sem exce\u00e7\u00e3o, tem seus avisos publicados no
site, consulte diariamente, ou pelo menos uma vez por semana a
aba \u201cLicita\u00e7\u00f5es\u201d, explore o site e mantenha-se sempre bem informado.<\/p>

Consulte profissionais da \u00e1rea cont\u00e1bil ou jur\u00eddica, informe-se, leia a respeito, existem
muitos bons artigos e livros a respeito desse assunto. Num primeiro momento Licita\u00e7\u00e3o P\u00fablica \u00e9 um assunto complexo, entretanto \u00e9 um excelente nicho de mercado e vale a pena ser explorado.<\/p>

Capriche nos pre\u00e7os, \u00e9 fundamental que a empresa tenha pre\u00e7os competitivos para
vencer as licita\u00e7\u00f5es.
Participe. Sem participar \u00e9 imposs\u00edvel vencer.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Setor onde se d\u00e1 o recebimento, registro, distribui\u00e7\u00e3o, tramita\u00e7\u00e3o, e entrega de documentos. Denomina\u00e7\u00e3o atribu\u00edda ao pr\u00f3prio n\u00famero dado ao documento.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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\u00c9 comprovante oficial de que voc\u00ea fez a solicita\u00e7\u00e3o e serve de recibo e dever\u00e1 ser apresentado quando for retirar o documento e serve tamb\u00e9m para distribui\u00e7\u00e3o e tramita\u00e7\u00e3o dos documentos nos Setores, Departamentos, Secretarias e Gabinete.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Precisa de requerimento, of\u00edcio onde deve constar NOME, CPF\/CNPJ, ENDERE\u00c7O, TELEFONE, ESCREVER O QUE VEM REQUERER, DATAR E ASSINAR.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Certid\u00e3o, Declara\u00e7\u00e3o, Atestado, Lota\u00e7\u00e3o Cadastral, C\u00f3pia, Licen\u00e7a, Planta, Mapa , Parcelamento, Isen\u00e7\u00e3o, Restitui\u00e7\u00e3o, Recurso, Aux\u00edlio Financeiro, entre outros.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Certid\u00e3o, Atestado, Declara\u00e7\u00e3o, Registro de Marca e Taxas de Licen\u00e7as para execu\u00e7\u00e3o de obras ou servi\u00e7os de engenharia (Plantas, Mapas, N\u00famero de Pr\u00e9dio, Habite-se).<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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No Portal da Transpar\u00eancia est\u00e3o dispon\u00edveis informa\u00e7\u00f5es sobre o Poder Executivo Municipal.<\/p>

Por meio das consultas \u00e9 poss\u00edvel obter dados sobre:<\/p>

gastos diretos;<\/p>

transfer\u00eancias de recursos;<\/p>

conv\u00eanios com pessoas f\u00edsicas, jur\u00eddicas ou entes governamentais;<\/p>

previs\u00e3o e arrecada\u00e7\u00e3o de receitas;<\/p>

servidores.<\/p><\/div><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Or\u00e7amento p\u00fablico \u00e9 um documento que descreve as receitas e despesas do governo em um determinado per\u00edodo de tempo, geralmente um ano fiscal. Ele \u00e9 usado para planejar e gerenciar os recursos financeiros do governo.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Os princ\u00edpios b\u00e1sicos da execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria s\u00e3o a legalidade, a impessoalidade, a moralidade, a publicidade e a efici\u00eancia.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Receita p\u00fablica \u00e9 o dinheiro que o governo arrecada por meio de impostos, taxas, contribui\u00e7\u00f5es sociais e outras fontes de renda.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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N\u00e3o. Receita, pelo enfoque or\u00e7ament\u00e1rio, s\u00e3o todos os ingressos dispon\u00edveis (que podem ter origem em impostos, taxas, contribui\u00e7\u00f5es, servi\u00e7os etc.) para cobertura das despesas or\u00e7ament\u00e1rias e opera\u00e7\u00f5es que, mesmo n\u00e3o havendo ingresso de recursos, financiam despesas or\u00e7ament\u00e1rias.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Despesa p\u00fablica \u00e9 o dinheiro gasto pelo governo em servi\u00e7os p\u00fablicos, investimentos, pagamento de sal\u00e1rios e outras despesas necess\u00e1rias para o funcionamento do Estado.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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\u00c9 aquela realizada com base na Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual ou em cr\u00e9ditos adicionais regularmente abertos. Conforme estabelece a Lei federal 4.320\/64, a despesa or\u00e7ament\u00e1ria deve ser discriminada, pelo menos, segundo tr\u00eas estruturas classificat\u00f3rias: institucional ou organizacional (por \u00f3rg\u00e3os e unidades or\u00e7ament\u00e1rias), funcional e program\u00e1tica (por fun\u00e7\u00f5es, subfun\u00e7\u00f5es, programas, a\u00e7\u00f5es e seus detalhamentos) e econ\u00f4mica ou pela natureza de despesa (segundo os tipos de gastos, isto \u00e9, pessoal, material, investimentos, invers\u00f5es etc.).<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Segundo conceitua a Lei federal 4.320\/64 (art. 58) \u201c\u00e9 o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado a obriga\u00e7\u00e3o de pagamento pendente ou n\u00e3o de implemento de condi\u00e7\u00e3o\u201d. Constitui, portanto, o ato que d\u00e1 in\u00edcio \u00e0 rela\u00e7\u00e3o contratual entre o setor p\u00fablico e seus fornecedores de bens e servi\u00e7os, representando para estes, a garantia de que foi \u201cbloqueada\u201d uma parcela suficiente de dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria para posterior liquida\u00e7\u00e3o dos compromissos assumidos.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) estabelece a obrigatoriedade de divulga\u00e7\u00e3o de dois relat\u00f3rios pelos entes federativos: o Relat\u00f3rio de Gest\u00e3o Fiscal (RGF) e o Relat\u00f3rio Resumido da Execu\u00e7\u00e3o Or\u00e7ament\u00e1ria (RREO).<\/p>

\u00a0<\/p>

O RGF \u00e9 um relat\u00f3rio que deve ser elaborado pelos entes federativos (Uni\u00e3o, Estados, Distrito Federal e Munic\u00edpios) a cada quadrimestre, para demonstrar o cumprimento dos limites da LRF em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s despesas com pessoal, \u00e0 d\u00edvida p\u00fablica e aos gastos com sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o, entre outros aspectos. Ele \u00e9 divulgado at\u00e9 30 dias ap\u00f3s o encerramento de cada quadrimestre.<\/p>

\u00a0<\/p>

J\u00e1 o RREO \u00e9 um relat\u00f3rio que deve ser elaborado pelos entes federativos a cada bimestre, para apresentar a execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e financeira do governo em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s receitas e despesas, al\u00e9m de demonstrar o cumprimento dos limites constitucionais e legais. Ele \u00e9 divulgado at\u00e9 30 dias ap\u00f3s o encerramento de cada bimestre.<\/p>

\u00a0<\/p>

Ambos os relat\u00f3rios s\u00e3o importantes ferramentas de transpar\u00eancia e presta\u00e7\u00e3o de contas \u00e0 sociedade, permitindo que os cidad\u00e3os possam acompanhar a gest\u00e3o fiscal do governo e cobrar a\u00e7\u00f5es em caso de descumprimento das normas previstas na LRF.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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A sociedade pode participar do processo or\u00e7ament\u00e1rio por meio do or\u00e7amento participativo, que permite que a popula\u00e7\u00e3o sugira projetos e prioridades de gastos para o governo. Al\u00e9m disso, os cidad\u00e3os podem participar de audi\u00eancias p\u00fablicas e outras formas de consulta p\u00fablica para discutir a elabora\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Primeiro, certifique-se de que sua den\u00fancia est\u00e1 relacionada a procedimentos e a\u00e7\u00f5es de agentes p\u00fablicos municipais ou \u00f3rg\u00e3os e entidades do Poder Executivo Municipal.\u00a0<\/p>


Procure descrever os fatos de maneira clara, simples e objetiva, de forma que a den\u00fancia seja apurada. O ideal \u00e9 que seja feito um relato o mais completo poss\u00edvel do assunto, com a indica\u00e7\u00e3o, por exemplo, de nomes, locais, datas, documentos comprobat\u00f3rios, bem como tudo o que possa auxiliar na identifica\u00e7\u00e3o da irregularidade.
\u00a0<\/p>

Para registrar sua den\u00fancia, acesse a plataforma da Ouvidoria<\/a>.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t